В пункте 5 Указа Президента Республики Узбекистан от 18 января 2024 года №УП-15 "О дополнительных мерах по совершенствованию порядка предоставления в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что районным (городским) Кенгашам народных депутатов предоставляются полномочия в период до 31 декабря 2024 года принимать на своих сессиях решения по земельным участкам сельскохозяйственного назначения, имеющим неполные правоустанавливающие документы, отличающимся друг от друга по документам и фактической площади, отведенным на праве постоянного пользования, фактически используемым без проведения по вышеуказанным причинам государственной регистрации, на основе изучения ими эффективности использования данных участков.
А именно, эти полномочия районных Кенгашей абсолютно не относятся к лицам, которые осуществили государственную регистрацию прав на землю и пользуются землей на законных основаниях.
В соответствии с Земельным кодексом и Гражданским кодексом, право на землю возникает с момента его государственной регистрации в установленном порядке.
На данный момент 900 тыс. гектаров земель, используемых в сельском хозяйстве, не прошли государственную регистрацию. Основная причина – в документах отдельных фермерских хозяйств указанные земельные площади отличаются от фактически используемых площадей, не полностью сформированы правовые документы (решение об отводе земли, договор аренды).
После того как Указом Президента Республики Узбекистан от 8 июня 2021 года № УП-6243 «О мерах по обеспечению равенства и прозрачности в земельных отношениях, надежной защите прав на землю и превращению их в рыночный актив» были отменены полномочия местных органов государственной власти по отводу земель, при устранении подобных недостатков возникали недопонимания.
Порядок, указанный в пункте 5 Указа, создает основу для планомерного устранения указанной проблемы, защиты и государственной регистрации прав жителей и фермеров на земельный участок, резервирования свободных земель и выставления их на аукцион, и таким образом, полноценного регулирования земельного учета.
